Как досталась американцам наша ЗРС С-300? (мое расследование) Виктор Баранец
Сейчас на блоге замелькала тема о нашей зенитно-ракетной системе С-300, которая таинственным образом попала в США. Еще во время службы в МО и ГШ я имел доступ к некоторым документам на эту тему. были у меня и другие источники. Все это очень мне пригодилось, когда я стал работать над книгой "Генштаб без тайн" (глава "Оружейная мафия"). Есть в ней и рассказ о том, как ЗРС С-300 оказалась в США. Сейчас бы я кое-что в ней серьезно подправил, но решил оставить все так, как было в книге.
Наберитесь терпения.
(отрывок из книги)
Операция "С-300"
...В начале 90-х годов, особенно после войны в Персидском заливе, наша контрразведка стала раз за разом пеленговать интенсивные попытки американских агентов различными способами получить всю возможную информацию об устройстве зенитно-ракетной системы С-300. Активность штатовской резидентуры в Москве была такой бешеной, словно от этого зависела судьба самого президента.
В то время мне и самому довелось держать в руках копии некоторых конфиденциальных документов Пентагона, в которых, как говорится,
сквозь зубы, штатовские генералы признавали, что наша система остается непревзойденной по целому ряду параметров.
В экспертных материалах наших конкурентов признавалось, что "С-300 - единственная в мире система, обспечивающая эффективную тактическую оборону от всех видов баллистических угроз"...
И потому объяснить, почему после "Бури в пустыне" американская разведка устроила тотальную охоту за нашей ЗРС, было не очень сложно: военным конструкторам США надо было детально изучить ее с тем, чтобы внести соответствующие конструкторские новшества в устройство своей аналогичной системы "Пэтриот", имеющей, как показала война с Ираком, целый ряд серьезных недоработок.
Для решения тактических боевых задач борьбы с иракскими ракетами типа "Скад" командование многонациональных сил было вынуждено привлекать информационные средства, сети оповещения и управления системы предупреждения о ракетном нападении США, а также самолеты ДРЛО Е-3А АВАКС. А у С-300 была собственная автономная и очень эффективная система радилокационной разведки.
"Пэтриот" уступал нашей системе по целому ряду других показателей. Например, С-300В была почти в 2 раза меньше американской системы по количеству боевых компонентов, по могуществу боевых частей превосходила "американку" в 7 раз, а по площади обороняемой территории в 3 раза...
Для наших специалистов уже не было секретом, что именно больше всего интересует самолюбивых американцев: им, в частности, нужно было разгадать некоторые технические тайны в системе обнаружения цели, наведения и подрыва своей ракеты. Наш ЗРК демонстрировал почти снайперскую точность поражения целей, которая равнялась показателю 0,95, - то есть на одну цель тратилась фактически одна ракета.
А во время войны в заливе американцы поражали цель четвертой-шестой четвертой ракетой. К тому же наш ЗРК уничтожал саму боеголовку, а "Пэтриот" - часто всего лишь повреждал корпус цели. В результате этого боеголовку американцам удавалось подбивать цель лишь у самой земли.
Случалось, что она так и падала непораженной...
Сначала на кинопленке, запечатлевшей снайперскую работу С-300 на выставке вооружений в Абуда-Даби, а затем на полигоне Капустин Яр мне посчастливилось видеть новую модификацию этой системы в деле и душа моя лопалась от гордости при сознания того, что золотые головы и руки даже полуголодной российской оборонки способны делать лучшее в мире оружие.
Пролетала ли с бешеной скоростью где-то в заоблачной выси зенитная ракета "противника", пытался ли проскочить мимо нашего наблюдательно пункта на разных скоростях и высотах самолет-мишень - молниеносным огненным мечом вырывался из "ствола" установки снаряд и от цели оставались одни обгоревшие потроха осколков...
Председатель Государственной комиссии и министр обороны несколько раз так "издевательски" закручивали новую вводную для подразделения С-300, что, казалось, даже в фантастическом бою не может возникнуть столь сложной ситуации. И снова, будто зрячая, с бешеным ревом взвивалась в небо ракета, цепко находила цель и подрывала ее вместе с собой...
Казалось, что наша ЗРС доведена до безупречного совершенства. И я был поражен, когда на разборе испытательных пусков новой системы, показавшей блистательный результат, Главный конструктор вдруг заявил, что у его С-300 есть еще "огромные резервы совершенствования". После этих слов министр обороны мгновенно попросил покинуть полигонную палатку всех, кто не имел прямого отношения к работе над комплексом...
Москва уже знала, что в одном из секретных американских КБ затевают "родить" более совершенного наследника "Пэтриота" под кодовым
названием "РАС-3". Самолюбивые американцы поставили перед собой задачу-максимум - сделать такую ЗРС, которая была бы самой сильной в мире.
И прежде всего - лучше русской.
По этому поводу Генеральный директор объединения "Оборонительные системы" Юрий Владимирович Родин-Сова сказал мне:
- Американцы могут простить себе многие слабости. Но они никогда не согласятся быть вторыми...
Был и еще один повод, который сильно терзал самолюбие наших конкурентов: они не хотели смириться с тем, что Россия, военно-промышленный комплекс которой лежит в развалинах, вынуждает великую и непревзойденную Америку "смотреть себе в затылок"...
Еще в начале 90-х Москва располагала конфиденциальными сведениями, что ЦРУ и Разведывательное управление министерства обороны "РУМО) США разработали секретную операцию для решения "проблемы С-300". Есть в военно-технической сфере один старый неписанный закон: если секрет устройства оружия противника нельзя разгадать, его воруют или покупают. Сами американцы признавались, что на разгадку им прийдется потратить не менее 10 лет. А это - гигантские расходы, которые могли достигнуть 1 миллиарда долларов. Нужно было найти гораздо более экономное решение задачи.
И оно было найдено...
В Вашингтоне намеревались идти к цели двумя путями: первый - заиметь ЗРС целиком в самой России. Второй - добыть ее полностью или по
- 12 -
частям в армиях некоторых республик бывшего СССР, где было несколько установок С-300. Позже выяснислось, что операция разрабатывалась и осуществлялась под личным кураторством бывшего министра обороны США Фрэнка Карлуччи и госсекретаря США Джеймса Бейкера. При этом РУМО выступало в роли непосредственного покупателя системы. Для решения подобных задач американские спецслужбы часто используют реально существующие или подставные коммерческие фирмы и компании. И "операция С-300" не стала исключением. А чтобы стимулировать рвение коммерсантов в борьбе за добывание С-300 Пентагон даже устано вил среди них что-то наподобие конкурса: больше денег на покупку мог получить тот, кто добьется наиболее значительного результата.
Возможность заработать солидный куш привлекла к операции матерых "специалистов". К ней, по данным наших спецслужб, проявил горячий интерес даже участник аферы "Иран-контрас" торговец оружием из Канады Эммануэль Уайнберсгер. А в роли одного из посредников выступала компания "Би-Ди-Эм" (собственник - "Карлайд груп").
Эмиссары
Приобрести С-300 непосредственно в России американцам долгое время не удавалось. А им принципиально важно было заиметь С-300 именно у нас, целиком и именно ту, что состоит на вооружении Российской армии (ЗРС имеет несколько модификаций, которые отличаются не только аббревиатурой названий - С-300В или С-300 ПМ, но и типом тягачей - на гусеничном или колесном ходу).
Американские оружейные эмиссары стали совершать нерекламируемые визиты в Москву и вести тайные переговоры с чиновниками из правительства, военно-промышленного комплекса о возможности покупки С-300. Поначалу встретив категорический отказ, они начали менять тактику. Вопрос о покупке нашей ЗРС стал увязываться с обещаниями американцев содействовать России в ее стремлении стать членом большой "семерки", получать иностранные кредиты и инвестиции (меня всегда умиляла заумная и лукавая формулировка, которую при этом использовали американцы: "для поддержки реформ и реструктуризации экономики").
Был у американцев и еще один сильный козырь: в условиях разваливающегося военно-промышленного комплекса России и растущими долгами государства перед бюджетниками - грех отказываться от получения практически из воздуха почти 300 миллионов долларов. У некоторых генераль-
- 13 -
ных директоров наших оборонных заводов при названии этой цифры, словно у некормленных полгода волков, загорались глаза. Получить такой куш в условиях, когда по полгода людям не платилась зарплата, когда вот-вот прийдется стопорить цеха и КБ, было крайне соблазнительно.
Когда в стране разваливается некогда жировавшая военная промышленность, она становится похожа на бедную вдову всемирно известного светилы - ее очень легко сподвигнуть на то, чтобы она от безвыходности пустила на продажу драгоценные фамильные раритеты. Наша оборонка похожа на эту вдову. Ее часто правдами и неправдами побуждают к тому, чтобы она во имя спасения "реформ и реструктуризации экономики" жертвовала золотым запасом наших лучших вооружений.
Таким образом покупатели из США и сумели найти тех "генералов российского ВПК", которые стали затем активными лоббистами продажи
С-300В. Они в письмах президенту и на совещаниях в правительстве стали говорить, что неразумно "солить" оружие в условиях значительного потепления международного климата и жестокого финансового кризиса в стране и в оборонке. Они ратовали за то, что из-за своего "глупого упорства" мы теряем возможность получить огромные деньги на совершенствование С-300 и развитие новых военных технологий и вооружений. Так российские власти подвигались к выбору между экономической целесообразностью и оборонной безопасностью государства...
К тому же в оборонке начал формироваться целый клан таких руководителей предприятий и фирм ВПК, которые все упорнее проводили линию на то, что получение "живой валюты" - чуть ли не единственный способ выживания. Это вписывалось в общую идеологию Кремля и правительства, ратующих за то, чтобы максимально ослабить давление "военного пресса" на экономику (хотя некоторые большие дяди в Кремле и правиительстве из-под этого самого пресса с огромной охотою первыми любят выдергивать валютные доходы от продажи наего оружия за рубеж). Богатому часто удается поставить бедного на колени с помощью толстого кошелька.
Когда иностранцы хотят выведать у нас какие-то уникальные военно-технические секреты, они не жалеют на это денег и щедро проплачивают работу тех, кто может им помочь в этом - будь то банальные предатели или лоббисты, способные получить в правительстве разрешающие визы, необходимые для подписания иностранным "заказчикам" контракты. Мне много раз приходилось сталкиваться с директорами военных заводов и конструкторами, которые, как говорится, до крови драли горло,
- 14 -
бдительно стоя на страже национальных военных интересов и не допуская даже мысли, что их любимое детище может попасть в руки иноземцев. А потом вдруг все резко менялось: вчерашний яростный поборник военной мощи России, бдительный страж наших лучших вооружений и технологий бегал по правительственным или кремлевским кабинетам и до хрипоты в голосе доказывал, что если мы не будем продавать за рубеж тот или иной тип оружия или военной техники, то сами же останемся без штанов...
Что-то подобное произошло и с комплексом С-300В.
Русский след
Года четыре продажу ЗРС в США "тормозили" в российском правительстве, в Минобороны, в парламенте. Вплоть до лета 1994 года шли яростные схватки и дискуссии. И среди шумно оппонирующих друг другу людей можно было заметить тех, кто с упорством, достойным иного применения, добивался необходимых разрешений и виз...
Генеральный конструктор головного предприятия концерна "Антей" Вениамин Ефремов с определенных пор стал склонять руководство Минобороны к тому, чтобы оно дало согласие на продажу С-300В. Свою позицию он обосновывал так:
- Вот, скажем, та же система С-300, которая до сих пор за рубежом не превзойдена. Сегодня заводы, способные производить эту продукцию, стоят. Если ее экспортировать, можно пустить заводы и отчислить деньги на новые разработки. Не продадим - погибнет и эта технология, с которой связаны сотни заводов. Воспроизвести ее будет невозможно. Очевидно, что надо больше доверять генеральным конструкторам - творцам сложнейшей техники. Кому лучше знать, что можно продавать, а что - нельзя.
Я полтора года убеждал, что С-300 надо продать. Трижды проходил Кокошина (бывший первый заместитель министра обороны РФ, курировавший военно-технические вопросы, сейчас Секретарь Совета безопасности России - В.Б.). Разрешил только президент...
Запомним эту фразу.
Те же руководители оборонки, которые противились распродаже образцов самого сильного нашего оружия, оперировали своими аргументами: это что же - заставлять пахать наши золотые головы и руки на иностранные армии, укреплять боевой потенциал вероятных противников?
В государстве, пораженном тяжелым экономическим кризисом, нередко
- 15 -
наступают такие моменты, когда власть во имя самоспасения готова жертвовать чем угодно. И тогда случается, что соображения морали, военной безопасности страны отступают на второй план перед возможностью пополнить казну иностранной валютой...
Однажды меня обожгло конфиденциальное известие, поступившее на Арбат: в соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации №1841-рс от 25 ноября 1994 года Госкомпании "Росвооружение" совместно с Госкомоборонпромом было поручено провести переговоры с целью поставки через американскую фирму "Г.Р.А. Трейдинг Компани Инк"" одной зенитной ракетной системы С-300В. Становилось ясно, что сделка переходит в практическую плос-
кость...
Вскоре мне попал в руки чрезвычайно любопытный материал. В переведенной на русский язык статье американского журнала "Дифенс ньюз" (№16 за 24-30 апреля 1995 г.) под заголовком "США собираются приобрести русскую С-300" сообщалось:
"...Планы российского правительства продать современную ракетную систему класса "поверхность-воздух" Соединенным Штатам могут предоставить последним редкую возможность разобрать по косточкам одну из самых совершенных русских систем оружия...".
В журнальной статье была и ссылка на заявление представителя "Росвооружения", который сказал, что компания подпишет контракт на продажу министерству обороны США С-300В в конце апреля того же года, но сумму контракта назвать отказался. 17 апреля 1995 года представитель "Росвооружения" полковник Валерий Погребенков в одном из интервью назвал российско-американскую сделку "великим прорывом" и добавил, что "два бывших врага становятся
партнерами. Сотрудничество гораздо лучше противостояния. Мы рады, что наше сотрудничество началось с такой современной системы"...
Однако со своей стороны представитель Пентагона не подтвердил сообщение журнала "Дифенс ньюс", заявив только, что США обычно покупают экземпляры иностранного оружия и техники для оценки возможностей и пределов их применения, а также с целью использования полученной информации для того, "чтобы быть полностью подготовленными на поле боя".
В свою очередь, некоторые американские эксперты не скрывали, что полученная при детальном изучении С-300В информация может быть полезной для совершенствования системы противоракетной обороны США. Приобретение С-300 давало американцам "золотые ключи" к разгадке слабостей
- 16 -
своего любимого "Пэтриота", сомнительные достоинства которого они так усиленно рекламировали...
Хорошо оплаченная американцами многолетняя атака российских "лоббистов" на президентский аппарат, на правительство и Минобороны, в конце концов, завершилась успехом. Разрешение на продажу С-300В было получено. Меня поражала та бешеная скорость, с которой нашу ЗРС торопились отправить за океан, словно боясь, что кто-то в Кремле, на Краснопресненской набережной или на Арбате передумает.
Один из высокопоставленных руководителей ВПК по большому секрету сообщил мне, что новая зенитно-ракетная система была якобы снята прямо с боевой позиции в одной из частей ПВО в Подмосковье, после чего ее доставили на базу отправки и там принялись в срочном порядке подкрашивать. Однако это утверждение в "Росвооружении" отрицали и доказывали, что техника была взята с завода.
Я оказался меж двух истин. Решить эту дилемму помогли сведущие люди - они показали мне копию любопытного документа. Комиссия по экспортному контролю РФ (председатель - АндрейКокошин, секретарь - Виктор Миронов) на трех страницах составила акт, в котором настоятельно требовала, чтобы были строго соблюдены принципиально важные требования: приведены в порядок технические документы, убраны некоторые пояснительнеы таблицы и т.д.
Когда техника экспортируется с завода, таких элементарных просчетов не бывает. Там отлично знают, что нельзя продавать технику вместе с нерассекреченными инструкциями и так называемыми "шильдиками", которые позволяют покупателям узнать о комплексе гораздо больше, чем положено.
Наши продавцы явно торопились...
Позже я узнал, что сторонники продажи С-300В в США "выламывали" в Кремле и в правительстве согласие на это с помощью эффектного аргумента - Когресс США выделил на покупку нашей системы аж 290 миллионов долларов! Итог: до России официально дошло 120 миллионов, а на заводы, участвующие в производстве С-300В, попало лишь около 40. Куда испарились 80 миллионов долларов, понять нетрудно.
Более того, вскоре стало выясняться, что вместо одной в США оказалось несколько наших комплексов. Дело приняло настолько серьезный оборот, что им занялось ФСБ...
Исправление ошибки
Выкупив у нас С-300В, американцы уже вскоре стали нервничать и просить русских изменить порядок реализации контракта, настаивая на том, в частности, чтобы станция секторного обзора 9С19М была доставлена в США в первую очередь. Наши же оружейники возражали против этого, поскольку процесс подготовки станции в экспортном варианте требовал немало времени - особенно по части решения многих конфиденциальных технических проблем, о которых нельзя знать иностранному покупателю...
Быстро найти общий язык между Москвой и Вашингтоном никак не удавалось и дело уже стало доходить до того, что дальнейшая реализация контракта могла быть заморожена. Чтобы снять эту проблему, весной 1995 года в американскую столицу был командирован советник гендиректора "Росвооружения" Александр Лузан, которого в аэропорту под Вашингтоном представитель фирмы-покупателя, желая, видимо, ошарашить русского своей осведомленностью, встретил словами:
- Приветствую вас, генерал-майор!
Александр Григорьевич (воинское звание которого не афишировалось) не растерялся и нанес собеседнику адекватный контрудар, заметив как бы между прочим, что он - специалист ПВО, в отличие от президента компании "Г.Р.А. Трейдинг Компани Инк" Нормана Блейлока, бывшего кадрового сотрудника Разведуправления МО США...
Когда Лузан встретился с Блейлоком, американец стал сетовать на то, что его фирме дозарезу хотелось бы вне графика получить станцию секторного обзора. Было совершенно очевидно, что его фирма торопилась убедиться не столько в степени эффективности русской ЗРС, сколько раскодировать ноу-хау...
Переговоры были трудными и ничего в порядке реализации контрката по С-300В не изменили.
Американцы не скрывали, что допустили просчет. Ибо этот вид ЗРС имел принципиально важные отличия от С-300 ПМ (который обладает еще более широкими боевыми возможностями). Разгневанный Пентагон приказал своим эмиссарам развернуть "повторную атаку".
О том, чтобы аналогичным образом провернуть аферу с другим типом ЗРС уже не могло быть и речи: в России шло расследование комбинации по ЗРС С-300В. В ходе его, говорят, наши спецслужбы потребовали объяснений и от генерал-полковника Анатолия Ситнова - начальника вооружений Вооруженных Сил РФ, который состоял в приятельских отношениях с генеральным конструктором С-300В Вениамином Ефремовым...
- 18 -
Первых успехов участники операции добились на Украине: там у производственного объединения "Искра" (Запорожье) за большие деньги была выкуплена радиолокационная система 36Д6, предназначенная для дальнего обнаружения самолетов и ракет. Таким образом американские эксперты стремились получить возможность разгадать некоторые секреты устройства техники, обспечивающей "захват" целей на дальнем расстоянии. Вскоре Москве стало известно, что таким же образом американцы на Украине выкупили и ракеты к комплексу. Одновременно американо-кандаская компания "А.Т.О.С." закупила кабину управления системы С-300 у белорусской фирмы "Белтехэкспорт". В Москве уже знали даже то, что кабина доставлена на военную базу Хантсвилл. Министерство обороны России было категорически против этой
сделки. Более того: заокеанские покупатели присмотрели в учебном центре Минского высшего военного зенитно-ракетного училища образец С-300 ПМУ и стали вести тайные переговоры о покупке его части - вычислительный комплекс 40У6. Американцы не скрывали, что их прежде всего интересовала боевая программа комплекса, устройство головок наведения ракет и структура их топлива.
Но белорусская ЗРС не была полностью укомплетована. Россия категорически отказывалась продать Минску недостающие или сломанные части, и это заставило минчан тайком совершать некоторые сделки на наших оборонных заводах (в частности, в Костроме) или вообще искать недостающие детали за пределами РФ. Аналогичный комплекс полуразрушенный) был обнаружен в Казахстане. Белорусская госкомпания "Агат" (наподобие нашего "Росвооружения") предложила Алма-Ате выгодную сделку...
Когда об этом стало известно Главкому ПВО России генералу армии Виктору Прудникову, он разослал гневные шифровки в минобороны Белоруссии и Казахстана, назвав готовящуюся с американцами сделку по С-300 ПМУ подрывом боеготовности вооруженных сил СНГ...
После этого президент Белоруссии Александр Лукашенко приказал руководству "Агата" заморозить сделку...
Но у российских специалистов до сих пор нет никакой уверенности, что белорусская и казахстанская ЗРС находятся под контролем властей и что не идет распродажа их по частям...
Вред
Я много раз обращался к нашим специалистам-оборонщикам и экспер-
- 19 -
там, занимающимся продажей оружия за рубеж, с просьбой дать свою оценку длящейся уже многие годы запутанной и мутной истории, связанной с тайным экспортом С-300. Их ответы сводились к одному: в результате такого положения происходит утечка наших охраняемых тайн, передовых уникальных технологий и конструкторских решений, что позволяет покупателям успешно использовать результаты исследования полученных российских образцов в своих военных целях. А это не только зачастую быстро сокращает дистанцию между нами и отстающими, но и наносит вред обороноспособности страны...
Когда история с продажей С-300 в США была предана в России широкой огласке, разгорелся скандал. Кремль и правительство хранили партизанское молчание. Чтобы хоть как-то сбить накал негодования многих военнных и гражданских специалистов по поводу, как говорилось в одной из газет, "нашей безмозглой политики" в сфере оружейного бизнеса, в ряде ангажированных высшей исполнительной властью изданий появились заказные статьи, в которых утверждалось, что ничего страшного не произошло.
А в парламенте уже ставился вопрос о необходимости провести специальное расследование истории, связанной с продажей С-300В в Америку.
Депутаты интересовались - куда смотрели контролирующие органы? Например, комиссия по контролю за экспортом вооружений?
В интервью "Интерфаксу" первый заместитель министра обороны РФ Андрей Кокошин еще задолго до российско-американской сделки по С-300 сказал, что комиссия по контролю за экспортом вооружений является важной составной частью экспортного контроля РФ и в каждом конкретном случае стремится обеспечить оптимальное сочетание между интересами государства и частными интересами отдельных предприятий...
Хотя интерес в общем-то тут один - максимальная выгода.
Но история с продажей С-300 за рубеж на этом не кончается.
В стране разгорается подпольная война вокруг производителей ЗРК, в которую включаются правительственные, президентские, парламентские структуры и отдельные чиновники. Суть такого ажиотажа объяснялась тем, что президент и кабинет министров дали добро на серийную продажу одной из модификаций С-300 (на колесной тяге) за границу. Первый же контракт принес в государственную казну гигантский доход в размере 600 миллионов долларов. Такой успех не только вызвал зависть у коллег из конкурирующей с акционерным обществом закрытого типа "Волхов. Оборонительные системы", но и втянул в орбиту скрытой борьбы некоторых первых лиц в правительстве (в частности, Олега Сосковца, курировашего оборонку).
- 20 -
В Государственной думе и в правительстве начинают всплывать документы, свидетельствующие о развертывании скрытой атаки на "Волхов", а по редакциям многих московских газет стали разгуливать документы, показывающие АОЗТ в весьма невыгодном свете.
Получив возможность ознакомиться с большой порцией таких документов, я поначалу не поверил в их подлинность. И был вынужден специально обращаться к знакомым сотрудникам в Госдуме, в правительстве и в аппарате президента, Надо было убедиться - действительными ли являются подписи, штампы, фирменные бланки, номера документов. Но вместо того,
чтобы подтвердить или опровергнуть подлинность материалов, там интерсовались способами их получения и в экстренном порядке информировали спецслужбы...
Судя по некоторым документам, еще накануне осуществления сделки с американцами, 20 февраля 1995 года, заместитель председателя комитета Госдумы по обороне А.Пискунов направил на имя первого заместителя правительства РФ О.Сосковца письмо за №3.13-798, в котором поставил большое количество вопросов, касающихся порядка экспортных поставок и финансирования производства С-300.
Содержание письма явно указывало на то, что Пискунов был крайне озабочен юридическими правомочиями "Волхова" по производству и поставкам комплекса за границу. В своем письме Сосковцу Пискунов сделал целый ряд сенсационных утверждений. Некоторые из них было убийственными и сводились к тому, что Уставом "Волхова"... не предусмотрено производство вооружения и военной техники, АОЗТ (по заключению Гостехкомиссии России) не аттестовано на право проведения работ со сведениями, отнесенными к государственной тайне, среди учредителей АОЗТ "Волхов" нет головного разработчика зенитных ракетных систем для Вооруженных Сил РФ...
Ставилась под сомнение система получения основной доли прибыли. В дополнение к этому, в письме утверждалось, что АОЗТ "Волхов", используемое якобы для повышения эффективности расходования бюджетных средств, в действительности является "дополнительным посредником" и способствует увеличению финансовых издержек производства". Или иными
словами - незаслуженно наваривать себе солидные государственные суммы...
Были и многие другие серьезные претензии, судя по которым, становится ясно, что к истории с производством и экспортом С-300 имеют непосредственную причастность коммерческие банки:
- 21 -
"Кроме того, 2 0АО "Волхов" определено генеральным подрядчиком-инвестором по производству и поставке на экспорт указанных ЗРС для выполнения контракта ГК "Росвооружение" с Китайской народной республикой. Привлечение АО "Волхов" внебюджетных средств для финансирования работ по изготовлению средств С-300 ПМУ-1 (экспортный вариант С-300 ПМУ) приводит к тому, что в стоимость производимой техники включается стоимость межбанковских кредитов, превышающая на сегодняшний день 200% годовых. Такой подход, по нашей оценке, существенно снижает экономи-
ческую эффективность контракта с КНР, изначально выгодного для России"...
Весьма негативно к участию "Волхова" в производстве и экспорте С-300 был настроен и начальник Государственно-правового Управления президента РФ Р.Орехов. В своем письме на имя А.Пискунова (от 7 апреля 1995 года - №А19-1-707) он, в частности, писал, что АОЗТ "Волхов" "не может быть самостоятельным экспортером зенитной ракетной системы С-300
ПМ, так, как это противоречит требованиям пункта 10 положения "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с зарубежными странами", утвержденного указом Президента Российсой Федерации от 12 мая 1992 года №507.".
В письме Орехова перечислялась целая куча "грубейших нарушений" АОЗТ установленных требований законов, положений, инструкций. Получалось, что продавать С-300 ПМУ "Волхову" было нельзя, а С-300В - можно.
Создавалось впечатдение, что столь азартная заинтерсованность государственных чиновников в этом деле объясняется не только их мнимой бдительностью или вовлечением во внутренние разборки лидеров отечественного ВПК, но и чем-то более интерсным...
Тут и вспоминаются слова Ефремова: "Разрешил только президент"...
Но, наверное, если бы у Ельцина спросили, что такое С-300В и почему он разрешил продавать этот ракетный комплекс за рубеж, исчерпывающий ответ вряд ли был бы получен (ибо даже многоопытные арбатские генералы до сих пор признаются, что это вопрос повышенной сложности).
Можно с большой уверенностью утверждать, что президента к этому решению подтолкнули...
Да и не только к этому.
Помощник президента РФ по военно-технической политике Борис Кузык в одном из интервью с гордостью говорил, что экспорт оружия увеличился более чем в два раза по сравнению с 1994 годом. И большая часть успеха
- 22 -
на этом направлении, по утверждению Кузыка, связана с личным вмешательством президента (по части славословия кормчего, без мудрого руководства которого в стране даже рубашки не штопаются, некоторые наши кремлевские чиновники очень похожи на северокрейцев). Кузык говорил:
- С его (Ельцина - В.Б.) непосредственной помощью нам удалось подписать не менее 10 основных контрактов с государствами, которые ранее не были нашими традиционными клиентами.
Контракт с США по С-300В вряд ли можно считать основным. Да и американцы никогда не были нашими "клиентами". Соперниками - да. Но ведь "президент разрешил"...
И теперь можно понять, почему так ничем и не закончилось долгое расследование, связанное с продажей нашего лучшего ЗРК в США...
Скупая наши ЗРК, американцы намервались слямзить из них все, что только было можно. Но пока они создавали свою гордость "РАС-3", мы соорудили уже новые ЗРС - "Антей-2500" и "Фаворит". На выставке вооружений в Париже в 96-м году русские конструкторы предложили американцам устроить соревнование комплексов.
Американцы не согласились...
2 февраля 1997 года в беседе с ведущим телепрограммы "Зеркало"
Николаем Сванидзе гендиректор "Россоружения" генерал Александр Котелкин сказал:
- Мы создали такие вещи, которые Соединенные Штаты америки стараются закупить. Например комплекс С-300В, истребители Су-27... Тем или иным путем, гласным или негласным. Не это ли свидетельство того, что мы действительно в чем-то их опережаем?
И я снова вспомнил слова Генерального дирктора "Оборонительных систем" Юрия Родина-Сова:
- Американцы могут простить себе многие слабости. Но они никогда не согласятся быть вторыми...
http://forums.airforce.ru/sovremennost/ ... i-flag-61/
ravoohr&Itemid=93
