Население нужно обучать. Обучать, имхо, лучше в виде игры. Соответственно, есть ещё задумка - игрушка от МЧС и МО для смартфонов (или просто мобильников, но с меньшим функционалом). Модная нонеча дополненная реальность, геопозиционирование, возможность добавления "своих" (но существующих в реальности) объектов, вместо крутой рекламной компании - малая копеечка за выполненные задания, капающая на счёт телефона. Добавил подвал с указанием его входов, технического состояния, фотками - получи стольничек на счёт. Нашёл в лесу родник или в деревне колодец - ещё соточка. Облагородил родник/восстановил колодец - получи полтыщи. Сколотил в своём подвале нары, герметизировал дверь и обозначил его как убежище на 10 человек - тыща твоя. Апгрейд убежища/укрытия - ещё. За каждого игрока, получившего задание зачекиниться в этом убежище (у этого родника/колодца) и выполнившего его - ещё стольник.
Причём задания как в России, так и за рубежом.
Игроки, соответственно, выбирают дистанцию (ближайшее укрытие, ближайшее убежище, отдалённые убежище), сложность (лёгкая, средняя, тяжёлая) получают координаты и следуют за стрелочкой, стремясь уложиться в заданное время, набрать поменьше рентген или яда и прибыть в указанную точку.
Ну и прочие интересные задания: посетить стрельбище, посетить лекцию, участвовать в конкурсе, выявить нарушения пожарной безопасности.
Что ещё добавить?