Или ударитесь в демагогию не предмет "Читать и понимать - не одно и то же"?
Зачем же? Чтение подразумевает понимание. Которое, в свою очередь, может быть разным.
Вы видите статьи 31 и 55 Конституции РФ написанными для РАЗНЫХ граждан РФ с соответственной трактовкой их применения. Иными словами, видите закреплённый Конституцией антогонизм частей населения.
Кроме того, вы внимательно читаете Конституцию, держа перед глазами её текст, но не соотносите этот текст с практикой применения. А практика, как мы знаем, способна скручивать толкования в бараний рог. Особенно в нашей России-матушке.
Вот пример грубый, но, надеюсь, наглядный. Есть перекрёсток равнозначных улиц. На перекрёстке светофор. Минуту пропускает продольный поток, минуту - поперечный. Никаких претензий, все участники движения равны. Памятуя это, перенесёмся.
Есть в Москве улица Тверская и на ней есть Пушкинская площадь (и Маяковская тоже, но там качели поставили). Возьмём... последние 10 лет. Все эти годы народ на этой улице и этой площади свободно гуляет, ездит на работу и отдыхает в тишине. Ежедневно. Кроме репетиций парадов, самих парадов, дней города, патриотических шествий и чего-то там ещё изредка. Проходы и митинги оппозиции не были разрешены НИ РАЗУ.
Вот такой на нашем перекрёстке светофор. И ваше прочтение Конституции как РАЗДЕЛЯЮЩЕГО документа вполне обосновано практикой.
Но с какой стати мне с вами соглашаться?