по штатам общевойсковой (танковой) армии образца 80-х годов прошлого века имелось два вертолетных полка (около 80 Ми-8 и Ми-24), которыми командующий армией располагал по собственному усмотрению. Не вижу ничего предусмотрительного в том, чтобы возобновить такую практику.
Дело очень нужное.
Это уже обкатывалось, с разной степенью успеха.
Но!!!
Дело в том, что командующие армией нихрена, от слова совсем, не понимают в авиации, начинают требовать от вертолетов, образно выражаясь, "равнения налево", "носки по Уставу", "перекрашивают окраску вертолетов в однообразную и равномерную", "приказывают на технике работать в погонах и портупеях", "нанести удар немедленно, сию минуту", не понимая, что самолету-вертолету нужно как минимум время, чтобы получить задачу, подготовиться, подвесить нужное для задачи оружие, взлететь и долететь, и что вертолет с самолетом имеют не неограниченный запас топлива. Перечень пехотного идиотизма безграмотности и не желания понимать займет много времени и места.
Я образно выражаюсь, но все это имело место.
Было, Псковским десантниками придавали на время, кроме своих, силы ВВС, так летчики буквально хуели от приказов, в общем заслуженного, десантного комдива. Да и свои собственные авиаторы, при десантной дивизии просто попадают в ступор от приказов десантных командиров, крутят пальцем у виска, но они исполнители.
Такие преобразования надо начинать с элементарного обучения пехотных командующих пониманию сути и содержания управления авиацией.
И надо еще, чтобы они не формально хотели обучиться этому и не лезли рулить там, где нихрена не понимают.
Тогда это преобразование будет иметь хороший эффект.