Ну, 180 лет не такой уж и большой срок. Вот в Татарстане и Башкирии за 500 лет "успехи" намного больше. Плюс за это время и Российская империя вела себя по разному. После Польского восстания и Крымской войны, давления на нацменов заметно уменьшилось. У СССР на начальном этапе тоже нацполитика сильно отличалась от времен позднего СССР. Сам регион также специфический, народы традиционно консервативные, трудно поддаются ассимиляции. Ну и банально времени не хватило.
А что касается фильмов, книг и телеканалов на местных языках, то они несли идеологическую пропаганду среди нерусскоязычного населения. Практически во всех фильмах и книгах, пропагандировалась русская культура, интернационализм, борьба с «костными» местными традициями, а в конце герои всегда вступали в смешанные браки и в компартию