Ну потому что 400 тысяч - оптимал, на войны со странами типа Ирана, Афганистана, Грузии, Монголии, Прибальтики и Польши - хватит. Тем более эта самая армия должна быть ещё профессиональнее и подготовленее чем сейчас у США. Это будут настоящие профи, готовые убивать, умирать - ну вобщем сражаться до последнего. Что им не придётся делать, 5 тысяч ребят из такого, хорошо вооружённого войска разнесут НАТОвско-грузинские орды не за 5 дней, а за 5 часов.
А для остальных - Ядерное сдерживание. Причём наш ядерный шит и мечь должен быть адекватным - под каждую угрозу. И на пробитие ПРО расчитан, и на остановку китайских толп.
Вообщем я так вижу будущее вооружённых сил. Огромные толпы "мяса" извините, отходят в прошлое. Инициативу перехватило быстрое, гибкое реагирование и (привентивные) ядерные удары.