Виновники - начальники КСИР по части ПВО. Именно они должны организовать взаимодействие ЗРК с диспетчерами аэропорта. Возможно КСИР хотела скрыть переброску в зону аэропорта ЗРК. Но все равно должны были своими людьми в диспетчерской аэропорта, своей связью обеспечить ЗРК информацией по гражданским бортам.
У них не только ЗРК периодически меняют позиции. А тут ещё был момент ожидания удара от пиндосов.