Не вижу другого логического объяснения.
Оно очень простое.
У АзР просто нет денег для повышения окладов врачам и преподавателям.
Весь бюджет государства пожирает гинантский аппарат принуждения, чиновники + армия.
И когда вы опять радостно будете постить отгрузку вооружений знайте - это врачи и учителя из своего кармана платят.
Отсюда же и две девальвации. Думаю, вы их всей страной помните.
Цена на нефть упала, добыча снизилась, а выплачивать даже такую крошечную заработную плату бюджетникам надо.
Пришлось девальвировать манат.
И будьте уверены, это произойдет еще раз.
Если не начнет расти добыча или цена на нефть.
Но с точки зрения населения вам нужно сносить систему, которую построил Ильхам. Не снесете - отстанете по уровню жизни не только от Грузии, но и от Армении.