Устаревший авиационный парк, производства прошлого века, необходимо менять. Кроме того, не стоЯт на месте технологии производства средств противодействия авиации ( зенитные ракеты дальнего радиуса действия 48Н6Е2/Е3 и 40Н6, новые радиолокаторы с фазированными антенными решетками большой радиочастотной мощности и скачкообразной перестройки частоты, ЗРК "Фаворит", «Триумф», «Антей-2500», системы защиты радиолокаторов против противорадиолокационных ракет и управляемых авиабомб, РПК «Тор-М2Е» и «Панцирь-С1» и т.д.), перечислять все можно долго.
Осталось рассмотреть, на ЧТО можно заменить этот огромный парк ЛА. А выбор-то не большой - модернизировать старые (но этот путь имеет свой предел), либо закупать новые. Из новых "родили" только 22-е и 35-е. 22-е - не по карману даже стране, печатающей деньги. Остаются 35-е, вот этот аппарат и вынуждены продавливать на внешний и внутренний рынки.