Год назад, когда администрация президента США Барака Обамы инициировала «перезагрузку» американо-российских отношений, ясно обозначились две вещи. Во-первых, Конгресс США, в первую очередь сенат, будет играть особенно важную роль в этом процессе и, во-вторых, демократы, скорее всего, будут иметь гарантирующие их от обструкции при голосовании 60 мест в сенате, что может сделать продвижение основных инициатив Обамы в отношении России немного более легким, чем это было бы при другом раскладе. Год спустя первое положение продолжает оставаться верным, тогда как неожиданная победа республиканца Скотта Брауна (Scott Brown) на выборах в сенат в штате Массачусетс усложняет ситуацию со вторым положением, поскольку демократы больше не будут иметь 60 мест в сенате, которые позволяют проводить законопроекты «по быстрой колее», лишая оппозицию возможности применять тактику затягивание процесса голосования. Все это означает, что в 2010 году американо-российские отношения будут проходить через зоны турбулентности.