Вот. Чел излагает то, что меня беспокоит.
"Иными словами, вероятнее всего, объявленными ограничениями будут охватываться лишь оперативно-развернутые ядерные боезаряды, и лишь те носители, которые будут нести эти самые оперативно-развернутые ядерные боезаряды.
Как полагают российские военные, угрозу для выживаемости перспективных ядерных сил, могут представлять не только стратегические ядерные вооружения и противоракеты потенциального противника, но и обычные вооружения, прежде всего те, что размещены на стратегических носителях и обладают высокой точностью. Некоторые российские эксперты полагают, что существующие технические характеристики высокоточного оружия США уже позволяют использовать его для превентивного уничтожения объектов стратегических ядерных сил. Их опасения усиливаются и в связи с тем, что США предполагают использовать высокоточное оружие для решения ряда задач, для которых ранее планировалось применять ядерное оружие.
В отношениии высокоточного оружия между США и Россией существует дисбаланс, и в перспективе он будет усиливаться.
Логика текста «Совместного понимания» позволяет предположить, что меры верификации в новом договоре будут распространяться лишь на те боезаряды и носители, которые будут ограничиваться. То есть речь об «оперативно-развернутых» ядерных боезарядах и связанных с ними носителях (или «оперативно-развернутых» стратегических носителях). Но тогда стратегические носители, которые не будут являться оперативно-развернутыми, т.е. не будут де факто нести ядерного оружия, окажутся вне контроля. Например, новый контрольный механизм, по-видимому, не будет распространяться на
•4 атомных подводных лодок типа «Огайо», переоборудованные в носители крылатых ракет морского базирования большой дальности,
•около 80 тяжелых бомбардировщиков B-1B, ядерные задачи с которых сняты
•значительную часть бомбардировщиков Б-52"
http://www.armscontrol.ru/pubs/NPTconf-miasnikov.pdf
ссылка - New START Treaty and Further Strategic Nuclear Arms Reductions